„Откровено расистки“: Съдебният процес оспорва канадската система за земеделски работници мигранти
Монреал, Канада – „ Би било в несъгласие с цялата религия на Канада в свободата на индивида. “
Годината беше 1952 година и тогавашният министър на имиграцията на Канада, Уолтър Харис, отхвърляше концепцията за обвързване на аграрни служащи имигранти от Европа с техните канадски работодатели.
„ Разбира се, би било допустимо да се подхващат стъпки, които да подсигуряват, че индивидът, който споделя, че идва в Канада като аграрни служащ, остава аграрни служащ. Можем даже да не позволяваме опцията за депортиране “, сподели Харис.
„ Моето мнение обаче е, че канадският народ би се противопоставил изцяло на всяка сходна процедура. “
Петнадесет години по-късно обаче държавните чиновници пееха друга мелодия. Продължавайки да се сблъсква с дефицит на работна ръка в селскостопанския бранш, Канада стартира да притегля чернокожи и индо-карибски сезонни аграрни служащи.
Но за разлика от своите европейски сътрудници, тези черни и кафяви полеви служащи трябваше да бъдат неразривно обвързани с съответните си работодатели, предписание, което остава в основата на стратегиите за мигранти в Канада за аграрни служащи през днешния ден.
Експерти и бранители на правата споделят, че настройката подкопава способността на служащите да се провеждат или да изискват по-добри заплати и условия; защищава ги от овакантяване на работните места, където има насилие; прави ги уязвими за експлоатация; изисква от тях да заплащат в осигурителна скица за безработица, до която нямат достъп; и ги подлага на репресии, в това число депортиране, в случай че приказват.
Сега препоръчан групов иск (PDF) хвърли светлина върху „ расисткия и дискриминационен “ генезис на по този начин наречената обвързана претовареност в тези схеми. В желае се твърди, че канадските стратегии за служащи мигранти нарушават конституцията на страната, публично известна като Канадската харта за правата и свободите.
„ Причината, заради която бяха наложени тези строги условия [беше] намерено расистка “, сподели Луис Сенчъри, юрист, участващ в делото, който търси 500 милиона канадски $ (371 милиона долара) обезщетение.
„ Правителството би трябвало да регистрира и да се съобрази с обстоятелството, че политиката, която продължава да постанова повече от 50 години по-късно, е прилагана по расистки аргументи “, сподели той пред Al Jazeera. „ Това нанесе щета на генерации расови служащи и това би трябвало да постави край. “
Системата
Канада започва Програмата за сезонен аграрни служащ или SAWP през 1966 година като част от двустранно съглашение с Ямайка. Повече от 260 ямайски служащи пътуваха до Канада през тази първа година, с цел да запълнят празнините в селскостопанския бранш.
Хиацинт Симпсън, доцент по британски в университета Торонто Метрополитън, изясни, че преди този момент небялата имиграция в Канада е била „ мощно следена “.
Това беше по този начин, тъй като „ изключително чернокожите и азиатските нации бяха считани за нежелани, невъзможни за асимилация и е малко евентуално да донесат някакви изгоди на страната – стопански или други “, сподели Симпсън, постколониален академик, пред Al Jazeera в имейл.
„ В по-голямата си част, когато „ нежелани “ бяха позволени в относително огромен брой, това беше посредством федерално спонсорирани трудови стратегии, в които мигрантите бяха наети краткотрайно или сезонно, тъй че Канада се възползваше от техния труд, без да се постанова да поема същия тип на отговорност за тях като за жители. ”
От основаването си през 60-те години на предишния век програмата за служащи е разширена, с цел да включва Мексико и 10 други страни в Карибския басейн. През 2022 година повече от 70 000 краткотрайни задгранични служащи са работили в селскостопанския и хранително-вкусовия бранш на Канада посредством SAWP и други селскостопански стратегии.
Работниците берат плодове и зеленчуци в канадски ферми, работят в месопреработвателни предприятия и служат като гръбнакът на промишленост, която в този момент коства стотици милиарди долари. Съгласно SAWP задграничните служащи могат да работят в Канада до осем месеца за една година и не е извънредно да се намерят мигранти, които се движат напред-назад сред родината си и Канада в продължение на десетилетия.
В рамките на тази система практиките на обвързана претовареност са „ изпитан и правилен метод “ за поддържане на дисбаланс на властта сред шеф и чиновници, добави Симпсън. Това включва обвързване на селскостопанските служащи с съответни ферми или работодатели, попречване на промяната на работата им и даже превозване на служащи с рейсове сред жилищата им и питателните магазини.
„ Кумулативният резултат е да маргинализираме и изолираме земеделските служащи в канадските пространства и да ги държим отделени от всичко канадско “, сподели тя.
„ Третирани като мулета “
Наистина, съвсем откогато тези схеми съществуват, служащите оповестяват за малтретиране.
Чуждестранните служащи са били принудени да живеят в препълнени, ексцентрични жилища и да работят дълги часове в небезопасни условия за ниски заплати. Мнозина споделят, че се опасяват да бъдат депортирани или да им бъде неразрешено да се върнат в Канада за идващия сезон, в случай че изразят терзания пред работодателите си.
Крис Рамзаруп, деятел от групата Justicia for Migrant Workers (J4MW), разказа канадската система като такава, която „ третира чернокожите и кафявите служащи от Глобалния юг по друг метод от канадските служащи “.
Като образец, той означи, че работодателите могат да прекратят договорите на селскостопански служащи мигранти предварително, в случай че слана или друго рисково метеорологично събитие удари канадските култури и те към този момент не са нужни.
„ Вместо да се опитваме да компенсираме служащите като някой различен в Канада, който е изправен пред сходни условия, ние просто изпращаме служащи вкъщи “, сподели Рамзаруп пред Al Jazeera.
„ Начинът, по който е основана системата, работи срещу ползите на селскостопанските служащи мигранти “, добави той. „ Това е проектирано. “
През 2022 година група аграрни служащи от Ямайка обществено осъдиха малтретирането им във ферми в Онтарио, като споделиха, че са „ третирани като мулета “ и са изправени пред закани и малтретиране, както физически, по този начин и устни. Условията, споделиха те, са сходни на „ систематично иго “.
Това беше повторено към година по-късно от специалист на Организация на обединените нации, който разказа системата на Канада като „ разплодник на модерни форми на иго “.
Специалният докладчик на Организация на обединените нации, Томоя Обоката, сподели предишния септември, че „ характерните режими на разрешителни за работа за работодателя “ са изключително рискови, правейки „ служащите мигранти уязвими към актуалните форми на иго, защото не могат да рапортуват за злоупотреби без боязън от депортиране “.
Застраховка за претовареност
Кевин Палмър схваща този боязън. През 2014 година той напуща родната си Ямайка по контракт SAWP и идва в оранжерия в дребното градче Лимингтън, Онтарио – самопровъзгласилата се „ оранжерийна столица на Канада “.
„ Живеехме в оранжерия “, сподели 42-годишният мъж пред Ал Джазира в телефонно изявление в края на януари. „ Спяхме на едно двуетажно легло с две момчета – едното горе, едното долу. Бяхме като 12 от нас, тъй че шест [двуетажни] кревати имаше в стаята. “
Задачите бяха изтощителни – дълги часове, прекарани в грижа за реколтата и прибиране на зеленчуци – и Палмър сподели, че постоянно работи против часовника, с цел да извърши дневните си квоти. Но бащата на две деца сподели, че в никакъв случай не е изпускал от взор задачата си: да печели пари, с цел да помогне на фамилията си „ да живее по-добър живот за бъдещето “.
И въпреки всичко след шест селскостопански сезона в Канада, договорът му беше ненадейно преустановен през 2019 година и той беше изпратен вкъщи в Ямайка. Палмър е останал с малко средства за отбрана и без пояснение за какво е бил уволнен, сподели той, и от този момент не може да работи в Канада.
Той също в никакъв случай не е получил достъп до застраховка за претовареност (EI), когато е бил заставен да напусне Канада, макар че заплаща в програмата. „ Те [изтеглиха] доста пари от нас “, сподели Палмър, който е един от двамата посочени ищци в груповия иск.
Искът твърди, че обвързаната претовареност изключва селскостопанските служащи мигранти от достъп до компенсации за EI в Канада – друго нарушаване на Хартата. Това е по този начин, тъй като с цел да имат достъп до EI, служащите би трябвало да са в страната и да са отворени за друга работа, наред с други условия.
Те „ са задължени да заплащат награди за EI и по силата на наложителната наредба за обвързана претовареност безусловно са изключени да получават постоянни компенсации “, се показва в делото.
Работниците мигранти, наети по SAWP и селскостопанския поток на програмата за краткотрайни задгранични служащи, са платили повече от 470 милиона канадски $ (350 милиона долара) награди за EI от 2008 година, съгласно изказванието.
„ Не знам дали имахме право да си върнем [тези] пари “, сподели Палмър.
„ Безброй несправедливости “
Заетостта и общественото развиване на Канада, федералното министерство на труда на страната, сподели пред Ал Джазира, че не може да разяснява въпроси пред съдилищата.
Но отделът сподели в изказване, изпратено по имейл, че Канада „ поема доста съществено своите отговорности във връзка с отбраната на краткотрайните задгранични служащи “.
Отбелязва се, че държавното управление вкара отворено позволение за работа през 2019 година, с цел да разреши на „ уязвимите служащи “ да изоставен обстановки на принуждение. Канада също по този начин поддържа линия за поверителни препоръки, с цел да разреши на краткотрайните задгранични служащи да рапортуват за корист и работи за „ възстановяване на качеството на инспекциите на работодателите “.
„ Специфичните за работодателя разрешителни за работа “, сподели департаментът, са „ значима характерност “ на канадските стратегии за краткотрайни задгранични служащи, тъй като разрешават на Отава да знае „ кои работодатели наемат краткотрайни задгранични служащи във всеки един миг и на кои места те работят ”.
Но съгласно Century, юристът по групови искове, този модел на претовареност остава източникът на „ безчет несправедливости “.
„ Това ги прави по-уязвими. Това ги лишава от свободата да изоставен сложна обстановка и да потърсят работа другаде и … има резултата да ги лиши от обилни преимущества на EI, до които елементарните служащи другояче биха имали достъп “, сподели Century.
Century сподели, че делото към момента е в начален стадий. През идната година се чака чуване за узаконяване, с цел да се дефинира дали може да се продължи напред. Ако това стане, всеки сегашен или някогашен аграрни служащ мигрант, който е работил в Канада през последните 15 години, ще се смята за част от класа.
„ [Това е] единствено първата стъпка за разчитане на расисткото завещание на тази страна “, добави Century.
„ Прекратяването на обвързаната претовареност през днешния ден не лекува вредата, породена на генерации служащи през последните 50 и повече години. Но най-малкото стопира да увековечава тази щета. “